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【组图】世界卫生组织呼吁中国在公共场所全面禁烟

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原标题:世界卫生组织呼吁中国在公共场所全面禁烟

原标题:世界卫生组织呼吁中国在公共场所全面禁烟

世界卫生组织驻华代表高力博士近日发表评论文章指出,中国的部分城市,如北京、上海、深圳和西安等城市都在大力开展烟草控制措施,推动着一场自下而上的国家控烟进程;但在吸烟率较高的农村地区尚缺乏控烟行动。他呼吁中国加大控烟力度,在全国范围的公共场所全面禁烟。

烟草使用是冠心病、中风和外周血管疾病的重要危险因素。尽管烟草对心脏健康的危害已为人所知,且已有用来减少相关死亡和疾病的解决方案,但很多公众对烟草是心血管疾病的一个主要病因了解较少

心脏病是世界首位死因。每年世界上有1700万人死于心脏病,其中近80%发生在中低收入国家。烟草使用及二手烟暴露是心血管病的主要病因。全球心血管疾病导致的死亡中,约10%归因于烟草使用及二手烟暴露。

中国的禁烟成果

高力博士自担任世界卫生组织驻华代表半年多以来,有机会访问了中国的几个省市,亲眼目睹了在公共场所禁烟方面所取得的进展。最近,他还前往西安,出席了《西安市控制吸烟管理办法》11月1日正式生效的庆祝活动,西安从此在室内公共场所禁止吸烟。

《世界卫生组织烟草控制框架公约》

  • 监测烟草使用和预防政策;
  • 通过创建完全无烟的室内公共场所、工作场所和公共交通工具,防止人们接触烟草烟雾;
  • 提供戒烟帮助(负担费用,全民支持,包括卫生保健提供者提出简短建议,以及设立国家免费戒烟热线);
  • 警示烟草危害:实施平装/标准化包装及/或在所有烟草包装上使用大幅图片健康警语,并实施有效的大众媒体反烟宣传活动,使公众了解烟草使用和二手烟暴露带来的危害。
  • 确保全面禁止烟草广告、促销和赞助;
  • 提高烟草制品税收,使其可负担性下降。

目前,其他城市也在迎头赶上。杭州市将从2019年1月1日起施行新条例,实施室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。作为2022年冬奥会主办城市之一,张家口市近日也就其控烟条例草案公开征求意见。张家口市草案还禁止在禁止吸烟的公共场所使用电子烟,这反映了吸烟环境的变化,以及保护公众免受各种形式的烟草危害的必要性,而不仅局限于卷烟。

禁烟的问题与挑战

高力指出,广东省率先起草了相关条例,要求室内公共场所和工作场所全面禁烟。然而,广东省草拟的法规中全面禁烟仅适用于城镇地区,农村地区并不包含在内。同样,杭州的条例规定娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所在一定期限内为限制吸烟场所,且没有设定截止日期。这样的缺口和漏洞将使得执法成本更高、难度更大,也会为获得积极的公共卫生效果评价增加困难

“中国需要的,也是中国控烟专家们长期倡导的,是一部全国性的公共场所无烟立法。”

——世卫组织驻华代表 高力

《基本医疗卫生和健康促进法(草案)》二审稿为全国立法取得进一步进展提供了另一个机会。然而,目前的草案内容并没有对国家层面的公共场所禁烟做相关要求。令人鼓舞的是,它强调了强化公共场所控烟的监督执法,以及使用价格税收措施提高控制吸烟成效。在随后的修订中,该立法还必须确保有意愿的市县能够在省级或国家级相关立法出台之前出台其地方的控烟立法。

戒烟的健康益处

已戒烟时间对健康带来的有益变化

  • 20分钟之内,你的心率和血压下降。
  • 12小时,血液中的一氧化碳浓度降至正常值。
  • 2-12周,你的循环系统出现改善,肺功能得以提高。
  • 1-9个月,咳嗽和气短情况减少。
  • 1年,你面临的冠心病危险约为吸烟者的一半。
  • 5年,戒烟5-15年之后发生中风的危险会降到不吸烟者的程度。
  • 10年,你罹患肺癌的危险会降至吸烟者的一半左右,发生口腔、喉、食道、膀胱、宫颈和胰腺癌的危险会降低。
  • 15年,发生冠心病的危险等同非吸烟者。

来源:联合国

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